記者 劉慧
備受市場期待的創業板改革并試點注冊制方案27日“出爐”,中國資本市場深刻變革的征程再次迎來關鍵節點。
證監會和深交所當日發布《創業板首次公開發行股票注冊管理辦法(試行)》等一系列規則,搭建起創業板改革并試點注冊制的整體制度框架。
證監會透露,這次改革將重點解決兩個問題:一是在科創板的基礎上,擴大注冊制試點,為存量板塊推行注冊制積累經驗;二是增強對創新創業企業的包容性,突出板塊特色。
縱觀改革方案,改革將把握“一條主線”和“三個統籌”!耙粭l主線”,即實施以信息披露為核心的股票發行注冊制,提高透明度和真實性,由投資者自主進行價值判斷,真正把選擇權交給市場。
“三個統籌”則是統籌創業板改革與多層次資本市場體系建設、統籌注冊制試點與其他基礎制度建設、統籌增量改革與存量改革。
改革后的創業板將進一步升級,主要服務成長型創新創業企業,支持模式創新、服務創新、業態創新,支持傳統產業與新模式、新業態、新應用的深度融合。
從發行上市條件看,創業板改革根據新證券法,制定了更加包容多元的股票發行條件。值得關注的是,創業板改革方案明確再融資與首次公開發行同步實施注冊制,程序基本一致。創業板上市公司并購重組涉及發行股票或可轉換公司債券的,實行注冊制。
改革后創業板的投資者門檻會有什么變化?方案明確對新開戶投資者實行“10萬元資產+2年投資經驗”的門檻。已開戶投資者簽署新的風險揭示書后,可以繼續交易創業板股票。
改革方案還在持續披露、公司治理、股權激勵、股份減持等方面制定了一系列具體規則,同時重點壓實發行人和中介機構責任,簡化退市程序等。
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